标题:
严打个人信息犯罪须“三位一体”
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作者:
冈爱领
时间:
2017-7-15 06:29
标题:
严打个人信息犯罪须“三位一体”
严打个人信息犯罪须“三位一体”
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<BR /> 5月9日,最高法、最高检联合发布《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》,其中明确了“公民个人信息”的范围、非法“提供公民个人信息”的认定标准,以及侵犯公民个人信息罪的定罪量刑标准等等。该《解释》共13条,6月1日起施行。
这则司法解释,虽然只有短短13条,却也是结合司法实践中所反映出来的问题或者漏洞,为个人信息安全画出了更为清晰、更具作性的刑事法律底线,为精准打击侵犯公民个人信息犯罪提供了更加明确的定罪量刑标准。
日常生活中,办卡、买房、买车、快递等等,几乎都要提供个人信息,甚至连门卫、保安有时候也要查看私人身份证件
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。可问题是,个人信息在信息提供、采集加工和使用过程中并没有得到有效保护,2009年中国社科院发布的“法治蓝皮书”就指出,我国个人信息滥用问题日趋严重,非法买卖个人信息已成“新兴产业”。确实,“要不要来看看楼盘?”“要不要贷款?”“要不要给孩子报英语培训”……类似莫名其妙的营销电话或者垃圾短信,谁没有接到过?因为个人信息泄露带给这个社会的,轻则是无尽的骚扰,重则造成经济损失乃至引发生命悲剧,轰动全国的徐玉玉案
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,就是一个极端个案。
事实上,面对严峻的现实,刑法也作出了回应。2009年刑法修订时,确立了“出售、非法提供公民个人信息罪”、“非法获取公民个人信息罪”等罪名,首次将公民个人信息纳入刑法
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保护范畴;2015年修订刑法时,根据形势,又将“出售、非法提供公民个人信息罪”和“非法获取公民个人信息罪”整合为“侵犯公民个人信息罪”,扩大了犯罪主体和侵犯个人信息行为的范围。看得出来,我们一直在努力以强有力的刑事手段严厉打击个人信息犯罪
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,从而编织起更为严密、合理的刑法保护体系。
但正如新闻报道所言,“在查办案件过程中,有意见反映
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,侵犯公民个人信息罪的定罪量刑标准较为原则,不易把握;另有一些法律适用问题存在认识分歧,影响了案件办理”,这是此次出台司法解释的现实背景,所以,才有了这则司法解释对诸如何为“情节严重”、“情节特别严重”给予明确的界定。应该说
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,通过进一步地明确和细化,就可以大大提高刑事打击的精准度和震慑力。
众所周知,
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,非得多管齐下,建立起民事责任、行政责任和刑事责任三个相互递进、系统完善的法律责任追究体系不可。所以,一方面,有必要及时对现行法律责任追究体系“查漏补缺”,以跟上时代发展的需要;另一方面,执法部门应当主动作为,发挥技术优势,有法必依、执法必严,积极查处侵犯个人信息的行为。杨鹏
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